二維碼屬于條碼技術的一種，具有信息容量大、可標識文字網址等多種信息、成本低廉等特點。二維碼主要分為分行排式和矩陣式兩種類型，行排式是在一維碼基礎上，在高度方向上截短而形成的，最有代表性的是PDF417二維碼，也是應用較早的二維碼。 矩陣式二維碼常見的有：快速響應碼（QR碼）、DataMatrix碼、漢信碼。其中漢信碼是我國自主研發的二維碼，在漢字表示及識讀方面有更高的效率。就碼制來說，矩陣式二維碼相對行排式PDF417二維碼，識讀速度更快，更適合手機應用，目前在各行業工業生產等領域應用也較為普遍。
二維碼在我國的發展
二維碼在中國的發展經歷了兩個十年。在第一個十年中，我國依據國外ISO標準轉化制定了四一七條碼、快速響應矩陣碼等國家標準，解決了我國應用缺乏標準的支撐，二維碼技術滿足了當時我國各行業對應用二維碼技術的需求，提升了各行業信息化的管理水平，為我國二維碼技術的自主創新奠定了基礎。雖然在產業方面，我國由于技術方面的局限性，尚無自主創新的碼制，仍然以國外設備為主，但由于二維碼技術滿足了我國各行業信息化的需求，這十年仍可稱為對我國經濟發展做出了巨大貢獻的十年。
第二個十年，是我國自主創新和產業發展的十年，以新大陸為代表的我國自動識別設備商，ERP集成商逐步成長，國內以漢信碼、矽感碼、龍貝碼為代表的我國自主創新的二維碼的誕生，為二維碼在各行業應用和普及推廣積蓄了充分的力量，促進了自動識別產業的形成。
在移動互聯網發展的今天，特別是2012年以后，二維碼開啟了開放性系統應用的新征程，我國二維碼從企業和行業信息化管理應用，發展為大眾化的應用，包括電視、媒體、宣傳廣告、追溯、防偽、支付等移動應用發展迅速產生發展起來，相比于原有的行業應用呈現出新的特點：
1.掃描無需專業識讀設備，手機即可一鍵掃描。
2.二維碼應用不再局限于自動識別行業應用，而是在各行業得到方方面面應用。
3.二維碼由單純的線下掃描轉化為線上線下的互動應用。
4.二維碼不僅包括圖像、數字等信息編碼，且已拓展到包括網址編碼在內的全面信息。
二維碼進入開放應用后，仍然存在系列問題，主要包括以下幾個方面：
1.編碼標識不統一。 由于目前手機相關的二維碼應用中的二維碼編碼數據結構由不同的廠商和服務商自行定義，也就致使不同的二維碼需要不同的手機軟件解析和識讀，從而導致系統間數據無法共享。以二維碼的商品應用為例，商品條碼是商品的身份證，在商品上應用的二維碼，則意味著二維碼產品標識進入了全球開放流通的商品標識領域，商品二維碼一方面要形成對商品條碼的補充，另一方面還需要保證二維碼與全球統一的物品編碼體系和商品條碼的兼容，更要對其進行規范管理。
2.存在一物多碼的現象。目前電商及其他零售渠道提供不同的二維碼解決方案，制造商有時會選擇在商品上印制多個二維碼，分別完成營銷、防偽、追溯、擴展信息提供等功能，這會導致商品標識的混亂和消費者掃碼時的無所適從。
3.碎片化現象比較嚴重。由于二維碼領域相關方各自建立系統，且沒有統一的信息交互協議和機制，使得目前的二維碼應用系統形成一個個封閉系統，碎片化重復建設現象嚴重。
4.存在可能的安全性風險。目前利用二維碼承載釣魚網站、支付欺詐信息等的報道不斷出現，由于二維碼的特性，消費者如果不加辨別容易造成相關的風險。
總體來說，目前二維碼出現的問題是二維碼開放應用中出現的新問題，為解決這些問題需要加強科學規劃和指導工作。中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）作為我國負責條碼與物品編碼管理與標準化的專門機構，為解決目前我國二維碼快速發展中出現的編碼信息各自為政，缺乏標準化編碼方案和公共服務支撐的問題，將大力加強二維碼管理、標準化和公共服務工作力度，通過一系列相關工作，促進我國二維碼技術應用與產業化的協調健康發展，規范二維碼編碼標識工作，促進物聯網領域對象的互連互通。
我國二維碼的管理重點方向，編碼中心將在以下四個方面開展工作。
1.加強頂層設計。編碼中心將在相關主管部門的支持下，以二維碼標準聯合工作組為依托，開展我國二維碼發展管理的頂層設計研究，形成二維碼技術應用的發展指導意見，明確我國在跨系統跨行業應用模式管理上不同的措施和方法，從國家層面規范我國二維碼產業的健康發展。
2.加快標準體系建設，制定完善的標準體系。充分發揮聯合工作組的作用，廣泛聯合我國相關企事業單位，共同推進我國標準體系建設和公共服務體系建設，按步驟分行業地逐步規范二維碼在各個行業的應用。
3.加快開放流通領域的二維碼管理。對于開放流通領域的二維碼，就像對于一維碼的管理，主要是管理商品上用到的商品條碼，商品條碼作為產品的身份證，要求全球僅有。對管理開放流通領域的二維碼也應對其進行統一性的管理。而當二維碼作為一項技術做企業內部管理，則不做過多的管理。
同時，要開展二維碼質量評價體系和安全保障體系建設，構建我國二維碼大數據平臺，構建線上線下協調聯動的二維碼技術與應用體系。
4.推動自主知識產權二維碼技術發展和產業化。加強對自主知識產權二維碼技術與標準化的支持力度，鼓勵自主知識產權二維碼走向國際，成為國際標準。引導相關應用單位支持我國自主知識產權二維碼的生成識讀及應用，在一些關系國計民生的重要行業，包括軍隊、武警等與國家安全相關的行業，推行自主知識產權二維碼，創造自主可控的二維碼應用技術環境，增強我國二維碼產業的國際競爭力。
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